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关于城市社区发展的建议
发布日期:2020年04月24日 20:52 作者:冯根聪 浏览次数: 字体:【】【】【

随着政府对社区发展越来越重视,台州市的城市社区也越来越多,就拿葭沚街道为例,现葭沚街道一共有14个城市社区,92名社区工作人员。随着现代化发展地推进,社区工作人员的素养也越来越高,队伍也越来越年轻化,从2014年开始,社区工作人员由民政局统一对外招考聘用,打破了“居委会大妈”观念。近年来,城市社区也协助政府做了许多工作,如多城同创、消防检查等,让政府更多的优惠利民政策能够更好的推进,更好地搭建市民与政府间的桥梁,但也存在着以下几个方面的问题:

问题一、缺乏专业化人才队伍,社区事务与社区人员不对等。现阶段,我市的社区工作人员还处于参差不齐阶段,专业化水平依旧不够。在香港,从事社会工作室一项专门的职业,社会工作者与从事经济工作、行政工作、教育工作等其他方面工作的社会成员一样,要符合其职业岗位的要求,才能就业上岗。而我市的社区人员未能做到百分百持证上岗。同时,随着城市社区的发展,政府下放到社区的事务也越来越多,但人手却没有随之增加,严重影响办事效率,影响政策落实。同时,由于社区工作人员发展空间不够大,导致社区工作人员流动性强,这也严重影响了社区发展脚步。

问题二、社区志愿者队伍建设不足。目前,我市的社区志愿者队伍建设严重滞后,志愿者们社会参与面还不大,大部分志愿者活动还是在政府推动下开展,自发性不够,因此发挥的作用不大。公益慈善组织没有很好的联系到社区,导致一些社区活动因人员不足而难以开展。

问题三、网络平台作用没有很好发挥作用。目前,全国城市社区所作的工作基本没有多大差别,现有很多“典型”性社区、“示范型”社区,对外宣传的工作政策基本上大同小异,存在的只是一两点特色性工作。在其中,网络平台发挥了很大的作用,对外宣传、包装之后,才能让市民更好地了解社区,才能让他们心甘情愿的加入社区建设中。现阶段,我市的典型”性社区、“示范型”社区并没有让更多的市民了解到,网络平台作用没有最大化发挥出来。

问题四、物业公司、业主委员会两者之间矛盾大。我国的业委会制度是在借鉴了香港、新加坡经验的基础上形成的,但由于没有充分考虑到我国物业管理产生的背景和社会需求,因此结果形成的效果与设想有些背离。近年来,台州市的新建楼盘越来越多,随着而来的物业、业主委员会之间的摩擦也越来越多,双方之间都在为了自己的利益而工作,物业管理人员把自己当成业主的“管理者”,一些管理人员素质不高,服务不到位,而业主们对物业服务也提出了更高更新的要求,一旦两者利益产生冲突,极大不利于小区管理,同时,也对城市社区的工作产生很大的滞留性。

问题五、城市社区提供服务的模式缺乏创新。伴随着台州市城市化进程的加快,越来越多的新社区随着产生,老居民委员会被城市社区所取代,但提供服务的模式仍停留在10年前。以葭沚街道城市社区为例,每个社区的26个共性办事项目十年前就已经在做,十年后的今年仍然还是这些办事项目,并没有做到与时俱进,缺乏创新性。同时,新型社区要求社区办公用房面积达到1000平方米,这一点现阶段存在很难的难题。

为了更好的发展城市社区,特此建议:

一、政府重视城市社区发展,助力慈善项目进社区。可以借鉴广州市“社工+慈善”战略工作,设立社区慈善基金,开展一系列民生慈善服务项目,结对慈善会,给社区服务经费提供一个可靠的来源,促进社区工作地推进。

二、建立一支高素质、专业化的社会工作者队伍。政府可以在规范社工的资格认证、教育培训、工作评估、福利待遇、激励奖惩等方面进行大胆探索。一方面适度提升社工队伍的工资待遇和社会地位,明确社工的身份属性;另一方面,加强对社工的再教育和专业化培训,加强监督、管理和服务,不断提升他们的工作能力和业务水平。同时,政府针对优秀社区工作者可适当提高他们的待遇,如工资等同事业单位、拿出一两个岗位专门针对符合条件的社工招聘。

三、重视发挥志愿者的作用。完善和推广“志愿汇”APP,APP上会发布各种志愿活动,志愿者们可以自行报名。号召机关单位、医院、学校的在职、退休人员都注册成志愿者,让他们自行选择每个月一天到城市社区进行服务,并且将志愿活动与他们个人信用度挂钩。“物尽其用,人尽其力”,只有这样才能更好地调动社会资源,帮助城市社区发展。

四、大力发挥网络媒体作用。大力发展每个社区的特色服务,同时,借助网络媒体,加大社区的宣传力度,使更多的市民了解社区工作,认同社区工作,参与到社区建设中。只有这样,才能让社区“活”起来,“热闹”起来,也能更好地推动政府便民利民政策落实。

五、理顺社区居委会、业主委员会和物业公司关系。这三者之间的关系应该要相互和谐的。政府应加大对物业公司的管理,提高物业从业人员的服务水平。要加大培训机制的落实,让物业观念从“管理者”向“服务者”转变,同时,对业主委员会成员们也加以一定的培训,让他们了解什么要求是合适,什么要求是不合适。和谐社区如同一部运转正常的机器,每一个螺丝钉、部件、子控制系统都要行动一致,协调一致,听从一个指令。居委会应该成为业主委员会和物业公司之间的协调者,也要成为业主利益的保障者和物业公司服务的监督者,这样才能促进城市社区快速高效发展。

六、建设“未来社区”,创新服务模式。“未来社区”是以满足人民美好生活需要为根本目的的人民社区,是围绕社区全生活链服务需求,以人本化、生态化、数字化为价值坐标,以和睦共治、绿色集约、智慧共享为内涵特征,以未来邻里、教育、健康、创业、交通、低碳、建筑、服务和治理等九大场景创新引领未来生活方式变革的新型城市功能单元。民政部门要加大力度对社区服务项目进行改革,社区不但是政府政策的传达者,也应该是市民的服务者。政府可向外包公司“买服务”,由他们进行活动策划,社区进行实施,改变创新现有的服务模式,以此来适应“未来社区”的需求。

七、城市社区工作需要数据化、信息化。在大数据时代,社区工作也应该数据化、信息化。建议用电子触摸屏取代现在墙壁上的“条条框框”,只需要将每个社区的信息“录入”到电子触摸屏中,方便市民前来参观、办事。社区一些特色活动也可以让市民通过电子触摸屏直接了解,让市民更加有兴趣参与其中。同时,当领导来巡视时,可以通过电子触摸屏“一目了然”。信息化、数据化的形式,让社区具体化。

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