为方便广大群众办事,我市各地政府和部门都开设了服务(投诉、举报)热线电话,受到群众的普遍欢迎。但同时群众也反映,政府和部门的热线电话名目过繁,号码过多,不易记住,热线电话为民解忧功能大打折扣。如政府服务热线,台州市为12345,玉环县为87234567,路桥区为82512345,临海市为85189000。县(市、区)一级,除有全国统一的特服电话110、119、120、12315外,还有各部门公布的服务热线,如法律服务咨询电话12348,价格投诉举报电话12358,产品质量投诉举报电话12365,运管热线96520,等等。 过多的热线电话,造成行政成本的增加,也给群众咨询、投诉带来诸多不便。据了解,群众意见较为集中的有两方面。一是使用不便。各地、各部门的热线电话都各自为政,而群众往往对部门的职能分工了解不详不深,在拨打电话时常常因分不清受理部门,或记不清电话号码,导致错打或一再被接听部门告之转拨其他部门。有时为一件事,群众需连续拨打好几个部门的电话,甚至还找不到受理部门。而且有些部门的服务热线,用固定电话拨打是县级部门接听,用手机拨打则是台州市级部门接听。二是管理不统一,服务质量难以保证。目前,各地、各部门大多没有建立服务热线受理标准、督办程序、结果反馈等制度,也没有统一的管理、考核标准,以致服务热线无人接听情况屡屡发生,推诿扯皮现象频频出现于各部门间,或某一部门的各科室间。服务热线电话的运行效率,完全取决于部门领导的重视程度。 为此,建议市政府按照“方便群众、统一受理、内部流转、限时督办”的原则,对全市的热线电话进行整合管理。具体如下: 一、统一政府服务热线号码,方便群众拨打。把各县(市、区)政府服务热线号码统一并入市政府直线电话服务热线,群众只要拨打该热线电话,就可以根据语音提示,按相应的数字键进入所需的县(市、区)政府服务热线。市民反映的问题如需要相关部门受理,可通过电讯技术手段及时转入相关部门服务热线,切实方便市民。 二、清理部门服务热线,提高服务效能。在全市组织开展一次部门服务热线电话清理活动,尽可能地兼并各部门的服务热线。对确需保留的热线电话,统一由市一级部门受理,然后由市民根据语音提示,按相应的数字键,转入相关县(市、区)部门服务热线,充分发挥部门服务热线的作用。如目前的劳动监察投诉热线,市民只要拔打“12333”就会听到语音提示,然后根据语音提示,按相应数字键转入所需要的县级劳动监察部门。 三、制定统一服务标准,强化监督。要制定《政府部门热线电话服务准则》,对人员配置、接听用语、受理记录、分派流程、结果反馈、承办时限等环节进行规范,并将服务热线处理情况纳入部门考核范畴,由效能办定期对各县(市、区)及部门服务热线的受理、办理、反馈情况进行监督检查,督促提高服务质量和效率。
(玉环县政协委员曾柳叶)
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