3月20日下午,第2组(民革、民盟、民建)、第14组(教育)、第15组(医卫)的委员和列席人员围绕政府工作报告展开了热烈的讨论。 张旻委员说,建设文化强市不仅仅是硬件设施的建设,更多应该营造一种和谐的、文化气息浓厚的生活环境。建议公共场所广告牌要加强宣传力度;电视台节目内容应进行改革完善,多一些公益广告,多一些弘扬真善美的节目;发挥学校的宣传教育主战场作用,加强校园文化内涵建设。潘美花委员说,政府工作报告中提出了“加强德育和人文素养教育”,素质教育如何落实,值得研究。张永炬委员说,做好素质教育归根到底要转变教育理念,要在全社会中广泛宣传因材施教的教育理念,引导社会对人的特长、差异性等进行理性思考。建议建立共享共用型大学生实践基地,有利于我市高等教育人才培养目标的实现。任美琴委员说,希望政府做好政策导向,做好学生减负工作,促进素质教育得以顺利进行。杨福增委员说,教育不能政治化,教育功能不能无限扩大;低位均衡是台州教育低位发展的原因。祁海颖委员说,建议增加农村教师中年轻教师的数量,改善农村教师中年龄结构偏大的现状。加大力度推进“成人文化学校建设”,推动文化强市建设。王凤弟委员说,建议做好教育均衡,增加基层优秀教师数量,使老百姓满意。许建强委员说,政府工作报告中提出“加快工业设计基地建设”,这是一个创新,教育系统要加强相关宣传与培训;要加强高校设计专业学科建设;要加强学校人文素养培养,加强音体美课程建设,拓展学生思维,培养创新意识。在文化建设方面不能忽视细节,要注重细节建设,如地名、路名、店名等细节对文化建设的推动作用,相关部门要对店名书写、道路命名从严把关,体现出我市文化特色。张超委员说,台州武术的演绎流变折射了地域文明的人文化成,台州武术也完全可以以文化产业模式进行开发,如台州武术一日游、台州南拳传播教学、戚家军军武操表演等项目,都可以加以开发。周夏龙委员说,台州市文化经费太少,要加大投入。要创新性地开展文化活动,如“越剧进校园”等。方德助委员说,要完善社会事业的落实机制,比如报告中提到的送1691场演出,绝大部分都是由各县市区的文化馆工作人员承担,效果并不好,建议从台州市层面送演出更好。要加强舆论引导,解决民工荒。民工荒其实是民工慌,许多在本市工作的外来民工,他们的小孩入学、户口、房子等都无法解决。建议在沿海产业带开展试点,建设民工之家、落实户口、解决小孩入学等问题,使外来民工融入当地。单文贵委员说,关于幼儿教育问题,“三年行动计划”中硬件目标容易实现,但软件目标感觉较难实现。最主要问题是师资问题,持证上岗比例与目标相差甚远。张永炬、陈瑞林委员说,“三年行动计划”中目标确实较高,而相应门槛又不能下降,如何处理需要下功夫。陈建吉委员说,建议我市高等教育办学尝试国际化办学模式,开展国际合作办学,例如是否可以将台州学院临海校区参照宁波诺丁汉大学的办学模式进行办学。包国强委员说,加强公民道德建设,要两手抓,一是抓教育引导,二是抓机制保障。其中机制保障很关键,一要建立扬善的激励机制;二要建立惩恶的约束机制;三要建立严格的监督机制。 张旻委员说,要切实做好椒江环境治理工作,目前椒江环境现状比较糟糕,空气臭味很严重。徐美珍委员说,当前我市的环境治理中偷排现象严重,工业、农业、生活中的污染问题还比较严重,环境治理硬件设施落后,管理水平有待提高。建议三区联动,流域治理;强化责任,推行“河长制”;加大投入,深化治理;突出重点,源头治理;加强培训教育;民众参与,社会监督。王凤弟委员说,建议市委、市政府将灵江、椒江流域纳入浙江省生态补偿机制。冯根聪委员说,要关注高耗能电机行业问题,市政府应该鼓励企业进行技术改革,加快转型升级步伐。要关注工业设计,希望今后要明确责任单位,加强培育。吕明委员说,报告中有三个地方提到“招商引资”,说明市委、市政府比较重视。建议成立统一的领导机构,如“投资促进局”,建立健全协调机制。在引资中,要以质量为导向,提倡有效投资,对内外资平等对待,对项目进行评审,好的项目要给予政策扶持。林晓东委员说,报告中突出了海洋经济的地位,我市要打好“海洋经济”这张牌。一要发展游艇经济。二要发展海洋工程装备制造业。海洋经济已成为国家战略,机遇不容错过,要引导造船企业向海洋工程装备制造业转型。柯善韶委员说,环境保护还需进一步加大力度。特别是针对我市空气污染问题,有关部门要加大执法力度。章启忠委员说,报告在2012年的目标任务中提出要“做强实体经济,推进产业转型升级”,在一些细节上要出台政策。要促使产学研进一步结合,提升技术水平。要盘活闲置土地,使一些发展前景广阔、对社会贡献较大的企业能优先获得土地供应。要积极鼓励企业上市。中小企业要“以亩产论英雄”,对“亩产率”高的企业给予减税优惠。要高度关注民间高利贷纠纷,及时干预、介入,加强预防和规范。张日初委员说,台州目前还没有像样的港口,台州港的基础设施很差,配套设施也没跟上,港口硬件建设必须加快。陈才强委员说,政府要多关注中小企业。现在我们周边的安徽、江西、江苏等地都有很多台州企业,那边部门办事效率高,相比之下台州招商引资缺少优势。刘碎雪委员说,要加大对洋垃圾的监管力度。要严格控制洋垃圾的进入,拆解企业要集中,不要再扩散。要加强对长潭水库的管理。目前库区有许多新建的房屋,大部分是老板所建,属于违章建筑,要引起高度重视,加强打击力度。海门港港区功能已退化,头门港建成后万吨级码头无法满足本地进出口需求,建议大力开发大陈岛深水港,并建设跨海大桥。冯道明委员说,建议三区启动高架路规划。在条件成熟的情况下,多在海外建立商会,并对“回归工程”人员给予政治荣誉,激发他们的回归热情。方德助委员说,报告内容充实,出现了一些新数据,如大气污染指数。一些没做到的事情,也提到了,有直面问题的勇气。临海灵江的开发要科学统筹安排,要及早开展综合整治。曹羽委员说,我目前关注两点,一是台州发展的拐点。从统计报表看,从2002年开始台州发展往下走,要查找原因。二是国家调控对房地产的影响。地方政府要采取措施,稳定房价,给群众,企业以信心。李萍委员说,我市的许多大项目如水利项目在立项上很困难,市政府能不能将这些项目整合起来,包装成一个超大项目,容易引起中央的关心和支持,实施“大平台、大运作”。郭修伟委员说,福建平潭对台经济合作实验区申报成功,国家下拨工作经费8亿元。目前玉环县也在积极进行这方面的申请,台州市能否提出打造国家级对台经济合作实验区,因为我们有大陈岛、仙居台湾农民创业园等资源。 季一鸣、朱坚胜、陈昕昳委员、列席人员朱顺法说,要抓紧出台财政在医疗卫生事业投入占财政总支出的比例上硬指标政策,健康是关系着全社会人群的大事,医院补偿机制不建立,“看病贵”将持续存在。王志敏委员说,医改关系着千家万户,随着医保的全覆盖,公立医院改革已是社会的热点,县级以上医院床位超负荷,医护人员超负荷,“住院难”已影响了危急重症的救治,必须尽快出台政策,消除隐患。应荣彪委员说,当前大肠癌的发病率非常高,有些区域人群发病率已达7‰,开展早期筛查的效益非常高,希望市政府能像开展妇女“两癌”普查一样抓紧实施。诸葛勤委员说,我市公共卫生机构的工作经费与其承担的职责任务严重不相适应,基本经费保障不到位,一旦发生重大或突发公共卫生事件就为时已晚。林咸平、诸葛勤委员说,开展乡镇卫生院的绩效工资专题调研非常急需,目前对乡镇卫生院工作任务与绩效工资发放上存在许多不同的看法,但不够深入、全面。王志敏、应荣彪委员说,实施新农合政策以后,县级以上医院“住院难”现象已非常严重,住院床位使用率大于100%,医护人数配备不足,影响了危重病人的诊治,医疗安全极难保证,尤其是今年参加新农合患者的住院报销比例达75%,住院人数会更多,医疗安全形势更加严峻,亟需改善。赵瑛委员说,建议市政府为民办实事的范围、内容和数量可适当进行扩展,让经济发展成果惠及更多的百姓。我市已进入老龄社会,建议各大医院要建立高龄老人(80岁以上)就医绿色通道,改进服务理念和服务质量。柯善韶委员说,目前我市老年人口较多,但老年人服务机构分布不均衡,大型综合的养老机构很少。食品安全管理方面,市政府要及时明确各部门工作职责。实施基本药品零差价后,基层医疗机构的工作人员服务态度变差了。胡素芳委员说,如何做好“两体一艺”应引起重视。王秀萍委员说,关于养老问题,现状不容乐观,机构养老在住房条件、医疗条件、护理水平等方面存在很多问题,建议政府加强监督管理,使服务常态化,让老百姓老有所依、老有所靠。
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