关键词之一:不能松懈
会外声音:2015年,“五水共治”纳入市政府为民办实事内容。其中,一项目标任务是,劣五类水质断面下降1.5个百分点。经过努力,当年需消劣的黄岩江口、路桥下里桥省控断面比例下降1.5个百分点,完成率100%。 除了消劣“硬任务”,提升水质应是相当长一个时期内,政府着力推进的民生工程、民心工程。治水这根“弦”,千万不能松。
会内回应:
河水清澈、碧波荡漾,看起来让人很想“亲近”。这样的河水,水质一定好吗?市政协委员、黄岩区澄江街道党工委书记杨茵,道破其中奥秘:“哪怕水很清,但氨氮等超过一定指标,就是劣五类水。” 根据《地表水环境质量标准》,我国的地表水按功能分为五类。水质最好的属于一类,主要适用于源头水、国家自然保护区。二类水主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生物栖息地等。五类水主要适用于农业用水区及一般景观要求区域。如果地表水连农业用水和景观用水的标准都达不到,就属于劣五类水质。 市人大代表、椒江区海门街道东辉村村委会主任王大生说,村辖区的群英河河段,原先河水发黑发臭,属于劣五类水质。经过整治,到2015年底,该河段提升为四类水质。 市人大代表、路桥区路桥街道人峰社区党总支书记蒋冬芸说,东官河就流经社区辖区。为了改善河道水质,社区组建了志愿宣传队、护岸护河队,进行了沿河拆违,还在街道帮助下攻克困难,在无法安装地下管网的区域增设挂壁式截污管网。她说:“如今的南官河,水质好多了。” 去年上半年,南官河澄江段水质在全市排在倒数第二位。为此,澄江街道采取沿河排查、减少农业面源污染等措施,特别是在工程截污方面加大力度。至2015年底,25个行政村中21个已完成截污工程,集镇范围近90%的生活污水被纳管处理。今年2月,南官河澄江段水质跃居全市前列。 治水取得明显成效,干部有成就,群众也满意。但杨茵认为,经过整治,河流主干道水质明显提升,但支流的水质也不能忽视,必须加大整治力度。 蒋冬芸希望,治水工作不要停在“半路”,而是要让河更清、水更绿。她说:“水质提升需要比较长的过程,必须常抓不懈,更不能前紧后松。一旦松懈下来,水质反弹,群众对干部、对政府的信任就会大打折扣。”
关键词之二:贵在长效
会外声音:在黄岩区澄江街道,乱倒垃圾入河道的行为将受到处罚。这样的“禁令”,被写进村规民约。近年来,随着“清洁家园”、“美丽乡村”、“五水共治”等行动的推进,培养文明风气、享受绿色生活的理念,已开始在群众心中发芽生根。 理念的提升,文明的进步,无疑为治水提供了有利环境。提升水质,根本上需要长效机制的保障。我们该如何发力?
会内回应:
杨茵说,首先是坚持推行“河长制”,继续维持治水工作“有人管、有人抓、抓得好”的工作局面。近年来,我市全面推行“河长制”,对治水工作起了推动作用。 蒋冬芸说,目前社区的人大代表任不同河段的“河长”,希望这个“职务”由人大代表一届一届担任下去。她说:“铁打的营盘流水的兵,哪怕人大代表届满,新一届人大代表也要接着来管理这段河道。” 杨茵认为,还要坚持督查机制。比如,市区两级定期监测主干河道水质,街道定期督查并监测主干河道及支流水质,发现问题及时整改,坚决杜绝水质反弹现象。与各级督查结合进行的,还应该有处罚措施。蒋冬芸说,前几年也有违法排污被拘留的案例,相关的环保执法今后也不能缺位。 一条南官河,源自黄岩,流经路桥,奔向大海。若两区之间、沿河乡镇(街道)及村(居)之间,在治水工作上各自为政、互相扯皮,那么整条河的水质也不会有大的提升。蒋冬芸希望,形成区域联动机制,上下游齐努力,保证河道全流域水质稳步提升。 王大生说:“谁不希望自家门口的河,水又干净又能游泳啊?”他建议,市民要尽快养成文明习惯,不随意向河道倾倒垃圾,不破坏沿河生态,不沿河乱搭乱建。他也希望企业提高社会责任意识,自觉采取截污减污措施,为改善水质出一份力。 (2月27日《台州日报》 记者 鞠贵芹 包建永)
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