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《请你来协商》第134期丨强化集成服务 推进社区治理现代化
发布日期:2023年11月13日 08:56 来源:市政协提案委 浏览次数: 字体:【】 【】 【

社区是居民生活的共同体,是联系群众最紧密、服务群众最直接、组织群众最有效的载体。随着城市化进程的加快,社区结构日趋多元化,社区群众生活诉求逐渐丰富多样,社区治理成为当下城市管理的重点,传统的社会治理模式面临着挑战,而创新社会治理形式,进一步加强社区治理成为大势所趋。政协委员们积极参与社区治理,通过提案履职建言。本期节目,我们来了解我市社区治理的基本情况,听一听政协委员讲述他们的提案故事

近年来,我市社区治理取得了长足的进步,记者实地走访了临海市大洋街道灵湖社区、椒江区白云街道云健社区、黄岩区东城街道嘉盛社区,了解它们在社区治理方面的经验、做法。

为了让居民的诉求就近得到反映,营造社区共治共享的氛围,灵湖社区成立了由社区热心居民、居民代表和商铺代表组成的“灵湖社区议事协商委员会”,并逐步探索出了社区居民议事协商新路径。


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●临海市大洋街道灵湖社区居民 孙女士:社区议事协商的机制让居民都有参与感。大家一旦发现问题,都会及时地通过协商议事活动反映给社区、业委会,我觉得这种形式真的是很好。

●临海市大洋街道灵湖社区党支部书记、居委会主任 冯利斌:我们打造了“灵聚里”社区议事协商的平台,并且归纳总结出了“灵通”——多途径发掘议题,“灵动”——多形式探讨议题,“灵验”——多机制创新联动,“灵聚”多群体和合共聚,这样一个“四灵”社区议事协商工作法。

依托议事协商机制,灵湖社区成功推进了多个托育项目、助老服务项目的落地。整个社区也形成了“社区项目共建、社区难题共治、社区成果共享”的良好局面。2022年,灵湖社区入选省级城市社区议事协商创新试点单位。协商议事模式也在临海市各个社区推广。

傍晚时分,椒江白云街道云健社区怡家社区食堂内,老人们排起了长队。这家食堂是为了解决老年人“吃饭难”问题而打造的,去年11月对外营业。食堂还推出了优惠政策——70周岁以上老人打七折, 95周岁以上老人免费。

怡家社区食堂是云健社区“邻距里”社区服务综合体的重要组成部分。记者了解到,为了让居民在“家门口”享受到优质、优惠、便捷的公共服务和生活服务,近年来,我市持续推进“邻距里”社区服务综合体建设。这些综合体集托育、食堂、文娱活动等多方面功能于一体。


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●椒江白云街道云健社区党委书记、居委会主任 李赛珍:我们社区服务综合体里还有健康驿站,可以给老年人看病。现在,我们社区的居民在家门口就能够享受到托育服务、老年人可以就近就餐。

截至目前,全市已建成101个“邻距里”社区服务综合体。

黄岩嘉盛苑小区于2014年建成,规划停车位较少,远远不能满足居民停车需求。嘉盛社区“星火家园”党支部在了解到小区居民诉求后,通过月例会将这一情况反映给业委会和社区,最终在多方努力下,小区停车位由原先的347个增加到752个。


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嘉盛社区“星火家园”党支部由嘉盛苑小区居民中的在职党员、退休党员组成,在社区里,他们既是“民意代表”,负责联系群众、收集民意,同时又是“议事当家人”,参与社区居民代表共商会议,与社区、业委会一起商讨小区各类问题的解决良策。目前嘉盛社区的每个小区都建立了党支部。

●黄岩东城街道嘉盛社区党支部书记、居委会主任 陈亦欣:我们在小区里面建了“星火家园”党支部,引导小区里的在职党员、退休党员参与到我们的社区治理中。“星火家园”党支部的很多党员还担任了我们社区的微格长,他们会上门入户,收集群众需求并及时反映到我们社区党支部,我们就可以根据居民的需求来开展服务。

多年来,我市在社区治理方面亮点频现,但是整体上由于起步晚,缺乏成熟的经验,因此需要解决的问题也比较多。委员们十分关心社区治理工作,深入实地调查研究,撰写提案,提出意见和建议。

周苗苗委员认为,社区工作任务繁重,社区工作人员工资薪酬低,人员流动大。社区同其他社会组织存在联系不足的问题,没有形成该有的合力。她建议要发挥党员干部在社区中的示范带头作用;积极培训社区工作者,提高他们的职业素养;以便民利民为出发点,推行社区15分钟服务圈;还要动员片区里的机关单位和企业参与社区共建。

●台州市政协委员、浙江亘古电缆股份有限公司副总经理 周苗苗:建议鼓励我们的社区工作者参加一些社会职业水平考试,多组织一些集中培训、现场教育、外出观摩的活动,提升我们社区工作者的综合素质和服务能力。建议以便民利民为出发点,推行社区15分钟服务圈,以求助电话、社区服务平台和短信为载体,24小时全天候提供生活类、资讯类、事务类、电子商务类等多项服务,形成横向到边、纵向到底的社区服务求助网络。

黄岩区政协委员徐昕认为,随着老龄化的进一步加剧,独居或“空巢”老人的增多,带来的是老年人的健康保障、日常生活照料、精神慰藉、安全保障等诸多方面的问题,其中“一日三餐”成为了诸多独居老人面临的最大问题。她建议形成“街道配送中心+社区老年食堂+住宅小区助餐点+配送到家”的服务网络,保证不同类型的居民住宅区和老年人群体都能享受到高质量的助餐服务。

●黄岩区政协委员、黄岩区实验中学德育处副主任 徐昕:我认为可以通过调查老年群体的消费水平和消费意愿,建立一个街道配送中心加社区老年食堂再加住宅小区助餐点再加配送到家的一个服务网络,让不同类型的老人群体都能够得到高质量的就餐服务。

提案承办单位台州市民政局充分听取吸收委员建议,持续开展“邻距里”社区服务综合体建设,实现托育、养老、社会组织孵化培育、健康驿站、共享活动空间等功能集成,大大提升群众的获得感、幸福感、安全感。

下一步,我市将强化以党群服务中心为主阵地的社区综合服务设施建设,重点抓好数字赋能、共建共享、多方参与,实现服务阵地便民集成。聚焦服务提质,着力打造“15分钟生活圈”、推行“服务八点半”、深化公益服务,抓好专职社工入户探访、上门服务,切实发掘、解决群众需求。全面深化城乡社区议事协商,将农村社区的议事协商成功经验推广至城市社区,推动群众的事群众议,切实发挥群众自治能力。通过多措并举,推动城乡社区更富现代感、更有未来味、更显标识度,真正成为让人民群众舒心、省心、暖心、安心、放心的幸福美好家园。


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