好案例好故事丨彭陈明法律调解委员工作室:多元“协”调 护航“智”造 | ||
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委员工作室简介: 彭陈明法律调解委员工作室成立于2022年7月,位于黄岩区新前街道智能模具小镇内,主要职责是发挥政协委员在基层治理中的独特作用和专业特长,积极参与社会矛盾化解,是推动政协工作重心下移、引导政协委员密切联系和服务群众的履职平台和载体。 黄岩智能模具小镇,是黄岩区打造“千年永宁、中华橘源、模具之都”三张“金名片”中的一个重要节点,也是全省首批37个特色小镇之一。 目前,小镇已入驻137家企业,其中规上企业43家。如何破解园区企业密集隐患多、人员复杂管理难等问题?黄岩区政协充分发挥法律界政协委员在基层治理中的作用,在小镇核心区域建立彭陈明法律调解委员工作室(以下简称“工作室”),以“数智一站化”联勤服务助推共治善治,为黄岩“智”造保驾护航。工作室逐渐成为了当地企业的法律“智囊团”,也成为了群众习惯来“找个说法”的地方。 凝聚力量,助推善治 “近年来,助调工作的复杂性和专业性不断提高,需要更多具有专业知识和实践经验的人士参与进来。”工作室召集人、浙江中英律师事务所副主任彭陈明说:“政协委员作为社会各界的精英,具备丰富的社会经验和专业知识,能够为助调工作提供有力支持。” 除了召集法律界政协委员外,工作室还会同属地街道综治队、派出所民警、司法调解员、网格员等,组建起一支矛调覆盖广、效率高、质量好的助调队伍。 两年多来,社区工作者、心理咨询工作者、相关行政机关工作人员纷纷加入工作室,调解矛盾的“服务团队”日渐壮大。 队伍已集结,该如何在基层治理中发挥好这支队伍的“协”调作用? 工作室坚持以党建为引领,以政协委员助力基层治理为主要方向,按照“事务共管、和谐共创”原则,建立统一调度机制,整合矛盾纠纷调解中心一窗受理、定期排查、分流管理、会商研判、联动联调、限期处理、督查回访、责任追究等八项制度,推动矛盾调解“统一协调、运转顺畅、优质高效”。为确保各项制度按照要求落实到位,工作室把矛盾调解员信息及矛盾纠纷调解各环节制度上了墙。 2024年1月,工作室成员与综合执法、生态环境等部门前往各村各企各园区联合开展僵尸车、生产废料堆放等整治工作,及时有效消除矛盾纠纷隐患。 “企业是促进地方经济发展的主体,而广大职工群众则是推动发展的主力军。”在彭陈明看来,工作室要做的就是帮助当地企业和职工双方解决各类问题,维护发展的稳定局面。 法治助企,同心护航 “当双方对产品是否存在质量问题出现分歧时,我们企业该如何处理……”2024年4月,在模具小镇里,一场助推企业发展的法律知识讲座吸引了110多名企业负责人和高技能人才。 针对新前街道模具产业现状,彭陈明在当天的讲座上,以生动的案例和通俗易懂的语言,对企业经营管理过程中涉及的承包合同、合同纠纷、防范经营风险等进行了详细讲解,让大家更全面更透彻地掌握相关法律知识,进一步提升民企预防和处理法律纠纷的能力。 这是工作室将普法课堂送进企业的常态化工作之一。 模具产业是黄岩的支柱产业,模塑从业人员15万余人,模具企业2000多家。为了让自己的专长更好地服务企业,助力优化营商环境,工作室成员多次主动对接企业,深入调研,并针对劳资矛盾、合同风险、债权纠纷等企业经营中常见的问题,联合新前街道常态化开展助推企业发展法律知识讲座,将咨询服务建在产业链上。 此外,彭陈明将模具产业与自己的执业领域相结合,根据十多年办案经验,撰写出版了《模具承揽合同纠纷案例解析与实务延伸》,对涉模纠纷中常见的风险进行了梳理分析,并就相关司法实践经验予以提炼总结。 “希望通过这样的方式能降低模具企业的交易风险,为优化模具交易环境提供帮助。”彭陈明说。 数字赋能,多元化解 “在上班时受了伤,该怎么去做工伤鉴定”“离婚后发现对方转移财产,该怎么办”“小孩子的抚养权要怎么争取”……在“协商在线”的平台上,时常会有群众前来咨询婚姻问题、劳动纠纷等问题,工作室总是及时给予回复。 此外,工作室还依托“委员履职在线”等平台开展了线上法律咨询服务400余次,依托“黄岩模具小镇会客厅”开展了线下调解服务70余次,并开展流动调解服务,为辖区内各乡镇街道提供法律调解服务。 面对日益复杂的矛盾纠纷,工作室积极搭建矛盾纠纷“数智化”管理平台,通过实时监管、群众反映、警情反馈等渠道,及时了解辖区内矛盾纠纷情况,并针对矛盾纠纷类型和发生区域划分好调解人员,充分发挥委员在矛盾纠纷处理中的“润滑剂”作用,助力矛盾纠纷化解提质增效。 “我们依托联勤工作站,协同公安、法院等部门,将疑难纠纷导入系统。”彭陈明介绍,通过系统可以在第一时间掌握情况,并配对专业的法律、社区、心理咨询等工作者,多方协同、实质性化解矛盾纠纷,真正做到定纷止争、案结事了。 自工作室矛盾纠纷“数智化”管理平台投入使用以来,矛盾纠纷处理效率大大提高。“现在矛盾调解不光处理及时、化解到位,还更加接地气,人情味也更浓了。”群众纷纷点赞。
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